| Vrsta: | Sudska praksa | ||
| Sud: | Apelacioni sud u Beogradu | Datum: 16.09.2014 | Broj: R4 g 517/14 |
| Abstrakt: | |||
REPUBLIKA SRBIJA
APELACIONI SUD U BEOGRADU
R4 g 517/14
16.09.2014.godine
B E O G R A D
Apelacioni sud u Beogradu, sudija Sanja Pejović, u postupku za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, rešavajući po zahtevimu AA, čiji je punomoćnik AB, advokat, dana 16.09.2014.godine, doneo je
USVAJA SE zahtev i utvrđuje da je u parničnom postupku koji se vodi pred Drugim osnovnim sudom u Beogradu P 1543/14, povređeno pravo podnosioca zahteva AA na suđenje u razumnom roku, zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.
NALAŽE SE Višem sudu u Beogradu da u što kraćem roku odluči o žalbi tužioca AA izjavljenoj protiv rešenja Drugog osnovnog suda u Beogradu P 1543/14 od 24.06.2014.godine.
UTVRĐUJE SE pravo podnosioca zahteva AA na naknadu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 30.000,00 dinara, koja će biti isplaćena iz budžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova, u roku od tri meseca od dana podnošenja zahteva za isplatu.
ODBIJA SE zahtev podnosioca AA za isplatu iznosa od još 470.000,00 dinara na ime naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.
Utvrđuje se pravo podnosioca zahteva AA na naknadu troškova postupka u iznosu od 6.000,00 dinara, koja će biti isplaćena iz budžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova, u roku od 3 meseca od dana podnošenja zahteva za isplatu.
Podnosilac je ovom sudu podneo dana 17.07.2014.godine zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u predmetu ranije Prvog opštinskog suda u Beogradu P 7948/05, Okružnog suda u Beogradu Gž 16915/06, potom Prvog opštinskog suda u Beogradu P 1062/08, Višeg suda u Beogradu Gž 23519/10, Prvog osnovnog suda u Beogradu P 3811/10, a potom Prvog osnovnog suda u Beogradu P 19616/13 i Drugog osnovnog suda u Beogradu P 1543/14 i naveo da je od dana podnošenja tužbe (13.10.2005.godine) do donošenja rešenja Drugog osnovnog suda u Beogradu od 24.06.2014.godine proteklo više od 8 godina, a sudovi još nisu pravnosnažno odlučili koji je sud nadležan da postupa po tužbi tužioca. Predložio je da se utvrdi da je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku i odredi rok od 12 meseci za okončanje postupka, kao i da se utvrdi pravo podnosiocu zahteva naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 500.000,00 dinara i troškovi za sastav zahteva.
Postupajući u smislu člana 8a i 8b Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 116/08 sa izmenama i dopunama), Apelacioni sud u Beogradu je pribavio spise Drugog osnovnog suda u Beogradu P 1543/14 (koji se ranije vodio pred Prvim opštinskim sudom u Beogradu pod brojem P 7948/05, potom pred Prvim opštinskim sudom u Beogradu pod broj P 1062/08, a potom pred Prvim osnovnom sudom u Beogradu u predmetu P 19616/13) i utvrdio da se Drugi osnovni sud u Beogradu u predmetu P 1543/14 rešenjem od 24.06.2014.godine oglasio nenadležnim za postupanje, a tužbu tužioca odbacio.
Iz stanja u predmetu sledi da je tužilac AA protiv tuženog Preduzeća "AA", podneo tužbu Prvom opštinskom sudu u Beogradu (zavedena pod P 7948/05) radi naknade štete dana 13.10.2005.godine, da bi se po prijemu odgovora na tužbu rešenjem od 04.10.2006.godine Prvi opštinski sud u Beogradu oglasio mesno nenadležnim. Po izjavljenoj žalbi tuženog rešenjem Okružnog suda u Beogradu Gž 16915/06 od 26.12.2007.godine ukinuto je rešenje od 04.10.2006. godine i predmet vraćen prvostepenom sudu na ponovni postupak. Rešenjem Prvog opštinskog suda u Beogradu P 1062/08 od 05.09.2009.godine, Prvi opštinski sud u Beogradu se ponovo oglasio mesno nenadležnim za postupanje, a koje rešenje je ukinuto od strane Višeg suda u Beogradu Gž 23519/10 od 13.02.2013.godine i predmet vraćen Prvom osnovnom sudu na ponovni postupak. Po stupanju na snagu Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava Prvi osnovni sud u Beogradu dostavio je Drugom osnovnom sudu u Beogradu na dalje postupanje predmet po tužbi tužioca, da bi se rešenjem od 24.06.2004.godine Drugi osnovni sud u Beogradu oglasio nenadležnim za postupanje, ukinuo sve sprovedene radnje i tužbu tužioca odbacio. Protiv navedenog rešenja tužilac je izjavio žalbu dana 14.07.2014.godine, a postupak po žalbi je u toku.
Imajući u vidu da je prvostepeni sud u postupku po tužbi tužioca dva puta donosio rešenje kojim se oglašavao mesno nenadležnim, te da se tek rešenjem od 24.06.2014.gdoine oglasio nenadležnim za postupanje po tužbi tužioca koja je istim rešenjem odbačena, Apelacioni sud u Beogradu, kao neposredno viši sud, nalazi da je tužiocu povređeno pravo na suđenje u razumnom roku, jer od dana podnošenja tužbe (13.10.2005.godine), prvostepeni postupak još uvek nije okončan. Naime, odlučujući o osnovanosti zahteva za utvrđivanje povrede prava na suđenje u razumnom roku i dosuđivanja pravične naknade na ime pretrpljene nematerijalne štete zbog dužine trajanja postupka koji se vodi pred Drugim osnovnim sudom u Beogradu u predmetu P 1543/14, Apelacioni sud je, imajući u vidu da postupak pred prvostepenim sudom još uvek nije okončan, da je tužba podneta 13.10.2005.godine, a da se tek rešenjem od 24.06.2014.godine prvostepeni sud oglasio nenadležnim za postupanje po tužbi tužioca koja je istim rešenjem odbačena, našao da su ispunjeni uslovi da se oceni da predmetni postupak neopravdano dugo traje i da je time povređeno pravo podnosioca na suđenje u razumnom roku zajemčeno članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije koji je stupio na snagu 08.11.2006.godine i od kada se svakom građaninu jemči pravo za suđenje u razumnom roku kao elemenat prava na pravično suđenje.
Prema članu 32. stav 1. Ustava Republike Srbije svako ima pravo da nezavisan, nepristrasan i zakonom već ustanovljen sud, pravično i u razumnom roku javno raspravi i odluči o njegovim pravima i obavezama.
U smislu navedenog, ovaj sud utvrđuje da parnični postupak koji traje od 13.10.2005.godine i još uvek nije okončan, traje nerazumno duga, a ovo tim pre što se označenim rešenjima odlučivalo samo o nadležnosti suda i da je tek nakon devet godina od dana podnošenja tužbe doneto rešenje kojim se prvostepeni sud oglašava nenadležnim za postupanje po tužbi tužioca, a na koje rešenje je tužilac izjavio žalbu o kojoj nije odlučeno. Kako je utvrdio da je u parničnom postupku povređeno pravo podnosioca zahteva na suđenje u razumnom roku, Apelacioni sud je odredio iznos od 30.000,00 dinara, kao primerenu naknadu koja, shodno članu 8b Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova pripada podnosiocu zahteva za povredu prava na suđenje u razumnom roku i odredio da se postupak u što kraćem roku okonča.
Visinu naknade sud je utvrdio imajući u vidu sve okolnosti konkretnog slučaja uz istovremeno uvažavanje ekonomske moći Republike Srbije i životni standard građana i privrednih i socijalnih prilika. Naknada će podnosiocu zahteva biti isplaćena na njegov zahtev u roku od tri meseca od dana podnošenja zahteva, iz budžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova.
Apelacioni sud smatra da su izrečene mere zbog povrede prava podnosioca zahteva na suđenje u razumnom roku adekvatne okolnostima slučaja i svrsishodne i da će njima biti postignut cilj zaštite propisan članom 8a i 8b Zakona o uređenju sudova, odnosno članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.
Zahtev za naknadu nematerijalne štete u iznosu preko dosuđenog, a za iznos od još 470.000,00 dinara odbijen je jer je previsoko postavljen.
Podnosiocu zahteva je utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku u predmetu P 1543/14 s obzirom da se radi o jedinstvenom postupku i da je prethodno predmet bio samo zaveden pred Prvim opštinskim sudom u Beogradu i Prvim osnovnim sudom u Beogradu pod drugim brojevima.
Predlagaču su dosuđeni troškovi postupka u iznosu od 6.000,00 dinara na ime sastava inicijalnog akta od starne punomoćnika-advokata prema Advokatskoj tarifi, a saglasno uspehu u postupku.
POUKA O PRAVNOM LEKU S u d i j a
Protiv ovog rešenja dozvoljena je Sanja Pejović,sr.
žalba Vrhovnom kasacionom sudu
u roku od 15 dana od dana prijema
prepisa rešenja, a preko ovog suda.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Jasmina Đokić