| Vrsta: | Sudska praksa | ||
| Sud: | Ustavni sud Republike Srbije * | Datum: 19.09.1999 | Broj: 1.U.275/97 |
| Abstrakt: | |||
Sud je utvrdio da je osporena Odluka doneta na osnovu ovlašćenja sadržanih u odredbi člana 85. st. 1. i 2. tada važećeg Zakona o izgradnji objekata ("Službeni glasnik SRS", br. 10/84 ...), kojim je skupština opštine bila ovlašćena da određuje uslove izgradnje objekata građana na prostoru za koji nije donet prostorni, odnosno urbanistički plan.
Odredbom člana 65. Zakona o izgradnji objekata ("Službeni glasnik RS", broj 44/95), koji je stupio na snagu 05.11.1995. godine, prestao je da važi Zakon o izgradnji objekata iz 1984. godine.
Zakon o izgradnji objekta iz 1995. godine, koji je i sada na snazi, ne sadrži ovlašćenja za opštine, odnosno grad da uređuje uslove za izgradnju objekata građana posebnim odlukama.
Ovaj zakon, takođe, ne sadrži odredbe kojima se utvrđuje prestanak važenja propisa donetih na osnovu ranije važećeg zakona.
Imajući u vidu odredbu člana 119. stav 3. Ustava Republike Srbije, kojom je utvrđeno da svaki propis i opšti akt mora biti u saglasnosti sa zakonom i ostalim republičkim propisima, Sud je ocenio da nisu u saglasnosti sa Ustavom i zakonom podzakonski i drugi opšti akti koji su ostali u pravnom poretku posle prestanka važenja zakona na osnovu koga su doneti, odnosno za čije su izvršenje doneti, osim ako u zakonu nije izričito navedeno da ostaju na snazi do donošenja podzakonskih i drugih opštih akata, ili do isteka određenog roka.
U konkretnom slučaju, Sud je zaključio da je prestankom važenja zakona na osnovu koga je donet osporeni opšti akt, prestao i pravni osnov za opstanak osporenog akta u pravnom poretku.