Štampa Верзија за штампу

У Регистар привредних субјеката уписују се само они који су у. Закону таксативно набројани а остале је надлежан трговински суд

Суд: Уставни суд Републике Србије *   Датум: 10.11.2005 Број: У.217/05
Абстракт:

Трговински суд у Београду поднео је Уставном суду захтев за решавање сукоба надлежности између тог суда и Агенције за привредне регистре. Према наводима у захтеву, Здравствена установа апотека „АЛек“ у Београду поднела је Трговинском суду у Београду захтев за упис у судски регистар проширења делатности, који је Трговински суд, решењем од 22.1.2005. године, одбацио због ненадлежности. Пошто је Агенција за привредне регистре, закључком од 9.2.2005. године, одбацила исти захтев наведене установе, Трговински суд је предложио да Уставни суд одлучи о сукобу надлежности.Закон о поступку за упис у судски регистар („Службени лист СРЈ“, бр. 80/94) прописује да се законом уређују правила ванпарничног поступка на основу којих надлежни редовни суд поступа и одлучује о упису у судски регистар и да се у судски регистар уписују правна лица и други субјекти чији је упис одређен законом (члан 1. и члан 2. став 1). Уредбом о упису у судски регистар („Службени лист СРЈ', бр. 1/97, 5/97 и 13/02), којом се ближе уређује упис у судски регистар, прописује да се на упис установе или другог правног лица чији је упис у судски регистар одређен законом, сходно примењују одредбе ове уредбе (члан 1. став 2)Регистрацију привредних субјеката уређује Закон о регистрацији привредних субјеката („Службени гласник РС“, бр. 55/04 и 61/05), који прописује услове, предмет и поступак регистрације у Регистар привредних субјеката, као и начин вођења тог регистра, и Закон о Агенцији и за привредне регистре („Службени гласник РС“, бр. 55/04), према коме Агенција води законом утврђене регистре.Одредбом члана 2. тачка 2. Закона о регистрацији привредних субјеката одређено је ко су привредни субјекти у смислу тог закона, а у одредби члана 4. Закона таксативно су набројани привредни субјекти који се уписују у Регистар привредних субјеката.Као субјекти који се уписују у Регистар који води Агенција за привредне регистре, Закон о регистрацији привредних субјеката не наводи установе, односно не утврђује да се под појмом привредног субјекта, у смислу тог закона, подразумевају и „установе“, нити упућује на то да се установе уписују у Регистар сходно одредбама овог закона. У члану 88. став 1. Закона прописано је да се Закон о поступку за упис у судски регистар („Службени лист СРЈ“, бр. 80/94) и Уредба о упису у судски регистар („Службени лист СРЈ', бр. 1/97, 5/97 и 13/02), не примењују од 31.12.2004. године на регистрацију привредних субјеката, а према члану 89. Закона о регистрацији привредних субјеката, даном ступања на снагу овог закона престаје надлежност трговинских судова за упис и вођење регистра привредних субјеката. Овим законом није прописано да даном његовог ступања на снагу престају да важе Закон о поступку за упис у судски регистар и Уредба о упису у судски регистар, нити да је престала надлежност трговинских судова за упис и вођење регистра других субјеката који нису привредни.Правни положај апотекарских установа, као врсте здравствених установа, уређен је Законом о здравственој заштити који не садржи одредбе о регистрацији здравствених установа, већ утврђује да се на оснивање, организацију и укидање здравствених установа примењују одредбе Закона о јавним службама, који у члану 15. став 3. прописује да установа уписом у судски регистар стиче својство правног лица.Такође, по оцени Уставног суда, Закон о регистрацији привредних субјеката односи се само на она правна лица која се, у смислу тог закона, сматрају привредним субјектима и само се та правна лица региструју код Агенције за привредне регистре, а не и сви остали субјекти, односно друга правна лица која својство правног лица стичу уписом у судски регистар, односно други одговарајући регистар. Полазећи од тога да даном ступања на снагу Закона о регистрацији привредних субјеката није престао да важи Закон о поступку за упис у судски регистар, нити Уредба о упису у судски регистар, по оцени Уставног суда ти прописи наставили су да се примењују и након 31.12.2004. године, на субјекте на које су се и до тада примењивали, а то значи и на регистрацију установа, осим на регистрацију привредних субјеката, односно драга правна лица региструју се тамо где су се регистровала и пре ступања на снагу Закона о регистрацији привредних субјеката.Имајући у виду да је према Закону о јавним службама, упис јавних служби у регистар обавезан, да се одредбе Уредбе о упису у судски регистар сходно примењују на упис установе или другог правног лица чији је упис у судски регистар одређен законом, Уставни суд је оценио да одредба члана 89. Закона о регистрацији привредних субјеката, према којој даном ступања на снагу тог закона престаје надлежност трговинских судова за упис и вођење регистра привредних субјеката, значи да не престаје надлежност трговинских судова за упис и вођење регистра других субјеката, па ни конкретне апотекарске установе. То значи да је за поступак уписа и вођења регистра проширења делатности Здравствене установе апотека „ А - Лек“ надлежан Трговински суд у Београду.