1. Одредбама члана 54. Царинског закона („Службени гласник РС“ бр. 73/03, 61/05 и 85/05 др. закон), прописано је да се у поступку утврђивања царинске вредности, у складу са одредбама члана 46. овог закона, цени која је стварно плаћена или коју треба платити (трансакцијска вредност) за увезену робу додају, између осталог, трошкови до износа који сноси купац а нису укључени у стварно плаћену цену, укључујући и трошкове превоза увезене робе до луке или места уласка у царинско подручје Србије.Сходно наведеном у конкретном случају у царинску основицу улазе трошкови превоза до места уласка у царинско подручје Србије, под условом да су у фактури трошкови превоза у земљи посебно исказани.2. Одредбом члана 3. тачка 1) Закона. о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 84/04, 86/04 и 61/05 - даље: Закон), прописано је да су предмет опорезивања ПДВ испорука добара и пружање услуга (даље: промет добара и услуга) које порески обвезник изврши у Републици уз накнаду, у оквиру обављања делатности.Према одредби члана 7. Закона, увоз је сваки унос добара у царинско подручје Републике.Основица код увоза добара, у складу са одредбама члана 19. ст. 1. и 2. Закона, је вредност увезеног добра утврђена по царинским прописима, а у коју се урачунавају и:1) акциза, царина и друге увозне дажбине, као и остали јавни приходи, осим ПДВ;2) сви споредни трошкови који су настали до првог одредишта у Републици.Првим одредиштем, у смислу става 2. тачка 2) овог члана, сматра се место које је назначено у отпремници или другом превозном документу, а ако није назначено, место првог претовара добара у Републици (члан 19. став 3. Закона).У смислу наведених законских одредаба, у основицу за обрачун ПДВ при увозу добара, као споредни трошак, урачунава се и трошак за услугу превоза добара која се увозе, настао од царинске линије до првог одредишта у Републици (место које је назначено у отпремници или другом превозном документу, а ако није назначено, место првог претовара добара у Републици), под условом да за услугу превоза која се врши на територији Републике Србије није издат посебан рачун са обрачунатим и исказаним ПДВ, односно да у рачуну за услугу превоза није посебно исказана накнада за превоз на територији Републике Србије на коју је обрачунат ПДВ у складу са Законом.Међутим, ако је за услугу превоза добара која се увозе, а која се пружа на територији Републике Србије, тј. од царинске линије до првог одредишта у Републици Србији, издат посебан рачун са обрачунатим и исказаним ПДВ, односно ако је у рачуну за услугу превоза посебно исказана накнада за превоз на територији Републике Србије на коју је обрачунат ПДВ, у основицу за обрачун ПДВ при увозу добара не урачунава се трошак услуге превоза који се врши на територији Републике Србије.