Zajednice osiguranja imovine i lica dužne su da naknadeštetu prouzrokovanu nakon 1. juna 1976. godine trećem licu pri upotrebi neregistrovanog traktora samo ako je šteta prouzrokovana u saobraćaju na putu, a traktor, po republičkim propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima, morao biti registrovan odnosno evidentiran.
Obrazloženje
Članom 51. ZOOIL, stav 1. Zakona o osnovama sistema osiguranja imovine i lica ("Sl. list SFRJ", broj 24/76) koji je stupio na snagu 12. juna 1976. godine, obavezni su svi korisnici odnosno vlasnici motornih i priključnih vozila da se osiguraju od odgovornosti za štetu nanesenu trećim licima zbog smrti, povrede tela ili zdravlja ili uništenja ili oštećenja stvari pri upotrebi motornog vozila, osim od odgovornosti za štetu na stvarima primljenim na prevoz.
U smislu čl. 51. ZOOIL, stav 2., pod motornim vozilom podrazumeva se vozilo na motorni pogon, osim vozila koja se kreću po šinama, koje je namenjeno prevozu lica i stvari na putevima ili koje služi za vuču priključnih vozila namenjenih prevozu lica i stvari na putevima, registrovani poljoprivredni traktori, te druga registrovana radna vozila na motorni pogon i motocikli.
Članom 55. ZOOIL, st. 1.3. i 5. propisano je da zajednica osiguranja čije je sedište na teritoriji republike, na kojoj je šteta nastala, naknađuje i štetu prouzrokovanu motornim vozilom čiji vlasnik odnosno korisnik nije zaključio ugovor o osiguranju od odgovornosti do iznosa na koji je vlasnik odnosno korisnik morao zaključiti osiguranje. uz pravo regresa na teret takvog vlasnika odnosno korisnika.
U sudskoj praksi, nakon stupanja na snagu navedenog zakona, ispoljene su značajne razlike u pitanju da li postoji obaveza zajednice osiguranja imovine i lica da oštećenom trećem licu naknadi štetu prouzrokovanu upotrebom neregistrovanog traktora, ako je postojala obaveza registracije, te da li ta
obaveza postoji i kada je šteta prouzrokovana upotrebom
neregistrovanog traktora na prostoru van puta.
Po stavu nekih sudova, zajednice osiguranja nisu dužne da naknade štetu koju treća lica pretrpe upotrebom neregistrovanog traktora pa i kada je ovaj, protivno propisima o bezbednosti saobraćaja, korišćen za saobraćaj na putu, jer je saveznim Zakonom o osnovama sistema osiguranja imovine i lica izričito propisana obaveza zaključenja ugovora o osiguranju od odgovornosti samo za registrovaže poljoprivredne traktore.
U smislu čl. 7. ZOBS tačka 21. i čl. 178. ZOBS-Zakona o osnovama bezbednosti saobraćaja na putevima ("Sl. list SFRJ", br. 17/74) koji je bio na snazi u vreme donošenja Zakona o osnovama sistema osiguranja imovine i lica 1976. godine, pod motornim vozilom smatrao se poljoprivredni traktor koji je bio prvenstveno namenjen za prevoz lica i stvari i samo ti traktori su morali biti registrovani.
Kako je, s obzirom na ove propise, bilo nedovoljno jasno kada postoji obaveza registracije poljoprivrednih traktora, savezni Zakon o osnovama sistema osiguranja imovine i lica se, u cilju zaštite interesa zajednica osiguranja koje nisu naplatile premiju osiguranja od vlasnika, odnosno korisnikaneregistrovanih traktora, opredelio za stav da štete prouzrokovaže trećim licima upotrebom takvih vozila nisu pokrivene obaveznim osiguranjem od odgovornosti.
Neregistrovani traktori u manjoj meri ugrožavaju saobraćaj na putevima nego motorna vozila koja su namenjena isključivo za saobraćaj na putevima, pa je i to mogao biti motiv za ovakvo zakonsko rešenje.
Zapažene su i sudske odluke kojima su zajednice
osiguranja imovine i lica obavezne na naknadu štete
prouzrokovaže trećim licima upotrebom neregistrovanog traktora na putu ako se radilo o traktoru koji je po svojim konstruktivnim osobinama i svrsi proizvodnje prvenstveno namenjen za saobraćaj na putevima, jer se smatra da je takav traktor izjednačen sa motornim vozilom u smislu saveznog Zakona o osnovama sistema osiguranja imovine i lica.
Po trećem shvatanju, ispoljenom u sudskoj praksi, zajednice osiguranja su dužne da naknade štetu prouzrokovanu trećim licima upotrebom neregistrovanog traktora na putu, jer je takav traktor morao biti registrovan, pošto se drugačije nije smeo koristiti za saobraćaj na putu.
Pobornici ovog stava se pozivaju na član 55. ZOOIL. U okviru ovog stava bilo je i odluka da su zajednice osiguranja dužne da naknade štetu i kada je prouzrokovana upotrebom neregistrovanog traktora na prostoru van puta.