Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda dr Dragiša B. Slijepčević, predsednik Veća i sudije Vesna Ilić Prelić, dr Marija Draškić, dr Agneš Kartag Odri, dr Goran Ilić, Sabahudin Tahirović, dr Dragan Stojanović i mr Milan Marković, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi Zorana Đorđevića iz Novog Sela, Niš, Zorice Đoređević iz Niša, Snežan e (Svetomira) Filipović iz Niša, Olgic e Georgijevski iz Niša, Biserk e Gocić iz S. Kamenice, Zoric e Golubović iz S.Trupale, Živorad a Grozdanović a iz Niša, Mirjan e Ilić iz Niša, Snežan e Ivanović iz Niša, Jevic e Jovanović iz Niša, Ac e Kostić a iz Niša, Radiš e Aleksić a iz Niša, Vesn e Aleksić iz Niša, Ljubiše Aranđelovića iz Niša, Mirjane Bogdanović iz Niša, Gorane Cekić iz Niša, Slavice Cekić iz S. Malošite, Svetislava Dinića iz Niša, Dobrile Mančić iz Niša, Vere Mančić iz Niša, Mirjane Marinković iz Niša, Katarine Marjanović iz Niša, Radoslava Milenkovića iz S.Šainovca, Doljevac, Predraga Mitića iz Niša, Refije Mutić iz Niša, Mirjane Nikolić iz Niša, Dragana Pekića iz Donjeg Matejevca, Marine Perišić iz Niša, Novice Petkovića iz Niša, Jasmine Petrović iz Niša, Stevana Petrovića iz Niša, Zojice Račić iz Niša, Snežane Ristić iz Niša, Dragiše Rašića za pok. Živanu Rašić iz Niša, Ruže Savić iz Niša, Marine (Simonović) Jovanović iz Niša, Dragane Smiljković iz Niša, Dragice Stanković iz Niša, Letice Stanković iz Niša, Svetlane Stanković iz Niša, Trajka Stankovića iz Niša, Slavice Stojanović iz Niša, Zorana Stojkovića, za pok. Nadu (Stojković) Vasović iz Niša, Latinke Tasić iz Niša, Zorana Todorova iz Niša, Anice Veljković iz Niša, Olgice Vukadinović iz Niša, Verice Vulić iz Niša, Marice Zbiljić iz Niša, Marije Mosić za pok. Nadu Bzik iz Niša, Dragice Vokić iz Niša, Ratka Ilića iz Niša, Snežane Jovanović iz Niša, Dragoslava Krstića iz Niša, Svetlane Ljubisavljević iz Niša, Rada Lukića iz Niša, Radmile Marjanović iz Niša, Miladina Markovića iz Niša, Zorice Mijatović iz Niša, Verice Radenković iz S. Belotinac, Slađanke Sotirović iz Niša, Milosave Stamenković iz Niša, Slađane Stefanović iz Niša, Zorice Grajković iz Niša, Željka Vlatkovića iz Niša, Mirjane Zlatanović iz Niša, Mirjane Grozdanović iz Niša, Zlate Antić iz Niša, Javorke Cvetanović iz Niša, Ane Gašić iz Niša, Slobodana Petkovića iz Niša, Mirjane Rakić iz Niša, Nadežde Stamenković iz Niša, Miroslave Miljković iz Niša, Savke Zdravković iz Niša, Gordane Milenković iz Niša, Slobodanke Vacić iz Niša, Momčila Aničića iz Niša, Ratka Tanaskovića iz Niša, Veronike Stojadinović iz Niša, Vidosave Veličković za pok. Milana Veličkovića i S. Perutina, Doljevac, Živorada Grozdanovića iz Niša, Slađane Dujković iz Niša, Stojana Mitića iz S.Toponice, Gadžin Han, Radisava Biberovića iz Niša, Branislava Ristića iz Niša, Gordane Vujnić iz Niša, Vukosave Džunić iz Niša, Radmile Jovanović iz Niša, Anđelije Krstić iz Niša, Slavice Tomić iz Novog Sela, Niš, Zvezdane Ristić iz Niša, Ljiljane Anđelković iz Niša, Radice Cvetković iz Niša, Mirjane Tlačinac iz Niša, Jelene Jovanović iz Niša, Mile Vidanović iz Niša, Zorana Mihajlovića iz Niša, Milice Arsić iz Niša, Aleksandra Stanojevića iz Niša, Novice Živkovića iz Niša, Anke Nedeljković iz Niša, Jelene Atansković iz Niša, Božice Čovran iz Niša, Mirjane Plemić iz Niša, Radmile Petrović iz Niša, Velizara Miletića iz Niša, Snežane Stanković iz Niša, Blagoja Vacića, S. Berbatovo, Niš, Zorana Milića iz Niša, Višeslava Stojanovića iz Niša, Slobodanke Bosnić iz Niša, Danice Janković iz Niša, Ljiljane Cvetković iz Niša, Mirjane Blagojević iz Niša, Đurđije Petković iz Niša, Stojanke Antonijević iz Niša, Snežane Marjanović iz Niša, Dragoljuba Milanovića iz Donje Vrežine, Niš, Slobodana Stojića iz Niša, Ivana Pešića iz Suvog Dola, Niš, Slađanke Antić iz Gabrovca, Niš, Milunke Milošević iz Niša, Svetlane Stamenković iz Niša, Dragane Stojanović iz Medoševca, Niš, Svetomira Pejića iz Niša, Dragice Cekić iz Niša, Jovice Marinkovića iz Niša, Radmile Mitić iz Niša, Ljubomira Tijanića iz Donje Vrežine, Niš, Đorđa Stajića iz Niša, Savice Marković iz Niša, Bobana Markovića iz Niša za pok. Božidara Markovića, Dragoslave Atansković iz Niša, Ljiljane Đurišić iz Niša, Vesele Ranđelović iz Niša, Slobodanke Vidanović iz Niš, Pavune Srejić za pok. Zorana Srejića iz Niša, Ljubice Jovanović iz Medoševca, Niš, Miluna Petkovića iz Niša, Ljiljane Milijić iz Niša, Slobodana Jovančića iz Niša, Zorice Jakovljević iz Niša, Snežane Živković iz Niša, Zlatice Milutinović iz Niša, Julijane Krstić iz Niša, Željka Milanovića iz Niša, Gordane Radosavljević iz Niša, Verice Zdravkov iz Donje Vrežine, Niš, Dragojle Čalić iz Niša, Ratomirke Mladenović iz Niša, Milice Stefanović iz Niša, Slavice Kostić iz Niša, Zorana Stojanovića iz Niša, Verice Radojković iz Niša, Milisava Stanojevića iz Niša, Vujadina Đorđevića iz Niša, Slovenke Stošić iz Niša, Gordane Stojančić iz Niša, Milice Todorović iz Niša, Miodraga Veličkovića iz Niša za pok. Antona Salopeka, Milene Salopek iz Niša, Ljiljane Janković iz Niša, Nebojše Ilića iz Niša, Ratomira Stamenkovića iz Niša, Branislave Lekić iz Niša, Milivoja Radulovića iz Donje Vrežine, Niš, Verice Petrović iz Niša, Doste Veličković iz Niša, Dušice Rajković iz Niša, Nevenke Marković iz Niša, Plovdinke Rajkovićiz Niša, Gradislava Rajkovića iz Niša, Vukice Mihov iz Popovca, Snežane Stojanović iz Niša, Stoje Živković iz Niša, Milisava Nikolića iz Niša, Daliborke Jaćević za pok. Julijanu Jaćević iz Niša, Danice Uzelac iz B. Sokolca, Radmile Abramović iz Lovćenca, Vesne Martinović iz Feketića, Marijane Zavođe iz Bačke Topole, Zorice Krivokapić iz Feketića, Sonje Vuković iz Lovćenca, Rozalije Banjanin iz B. Sokolca, Vesne Savić iz B. Topole, Ljiljane Cvijanović iz B. Topole, Iboljke Tutuš iz B. Topole, Draginje Rajačić iz B. Topole, Mihalja Tapaia iz Stare Moravice, Radmile Banjeglav iz B. Topole, Milice Milojević iz B. Topole, Milana Krasića iz B. Topole, Šandora Pandurčeka iz B. Topole, Milana Zagoraca iz B. Topole, Marije Bošnjak iz Bajše, Julije Spišjak iz Bajše, Andraša Očenaša iz Bajše, Milorada Božovića iz B. Topole, Zorana Sekulića iz B. Topole, Amalije Dobai iz B. Topole, Mila Dragaša iz Lipara, Melinde Milisavljević iz Lipara, Trivuna Rakića iz Lipara, Anke Arsović iz Beograda, Ljiljane Kovač iz Lipara, Verone Major iz B. Topole, Dragice Javorina iz B. Topole, Janoša Belanjia iz B. Topole, Slavka Krsmanovića iz B. Topole, Kataline Fekete iz Bajše, Marte Kalmar iz B. Topole, Radivoja Bilića iz Tomislavaca, Slavice Klobušicki iz B. Topole, Zorice Vlatković iz Oreškovića, Tomislavci, Ifete Ibrahimović iz B. Topole, Atile Martonke iz B. Topole, Melise Pap iz B. Topole, Boška Radića iz B. Topole, Julije Kovač iz Hajdukova, Dejana Mitića iz B. Topole, Nikole Blagojevića iz Gornje Rogatice, Tibora Gebleša iz B. Topole, Ibolje Gebleš iz B. Topole, Eržebet Kelemen iz B. Topole, Gizele Eter iz B. Topole, Ilone Turuc iz B. Topole, Eve Bico iz Pačira, Anđelije Ikraš iz Pačira, Sonje Mitrović iz B. Topole, Eve Ivezić iz B. Topole, Dragice Mišić iz B. Topole, Milosava Simijonovića iz Panonije, A ne Lukač iz B. Topole, Livije Budisavljević iz Malog Beograda, Suzane Simić iz B. Topole, Verone Kiš iz B. Topole, Kataline Paščik iz B. Topole, Borke Popović iz Kule, Lipar, Ilije Mijića iz Lipra, Milijane Dulić iz Panonije, Rade Lazendić iz Malog Beograda, Snežane Lukić iz Beograda, Milke Mitković iz Beograda, Jele Đaniš iz Beograda, Zemun, Vladana Vasiljevića iz Beograda, Zemun, Branislava Pejčića iz Beograda, Nade Jerković iz Beograda, Tatjane Kličković iz Beograda, Jelice Dobrić iz Novog Beograda, Radmile Petrović iz Ritopeka, Radice Miljković iz Beograda, Draginje Madžarević iz Beograda, Boje Petričić iz Beograda, Olivere Gošić iz Beograda, Vladimira Petrovića iz Novog Beograda, Dobrivoja Alimpijevića iz Beograda, Tomislava Stajića iz Beograda, Vrčin, Nikole Petričića iz Novog Beograda, Milovana Filipovića iz Beograda, Verice Samardžić iz Beograda, Ilije Samardžić iz Beograda, Jasmine Jovanović iz Beograda, Leštane, Slobodana Maričića iz Beograda, Olgice Baškot iz Novog Beograda, Milana Popovića iz Beograda, Pavla Đaniša iz Zemuna, Svetlane Miljković Bijelić iz Beograda, Vere Stegnjaić iz Kaluđerice, Stane Obradović iz Beograda, Milijane Radosavljević iz Zemuna, Slavice Petrović iz Zemuna, Ljubice Radosavljević iz Zemuna, Jovanke Lazić iz Zemuna, Stojanke Mikanović iz Beograda, Grozdane Popović iz Novog Beograda, Slobodanke Sedlan iz Zemuna, Mirjane Stojadinović iz Beograda, Bosiljke Rajković iz Novog Beograda, Slavka Gošića iz Novog Beograda, Predraga Đurića iz Beograda, Gorana Markovića iz Beograda, Radivoja Kneževića iz Vrčina, Radmile Maričić iz Beograda, Milana Đuića iz Beograda, Snežane Vasiljević iz Beograda, Milosava Arsića iz Beograda, Bogoljuba Glavinića iz Beograda, Gordane Vranjevac iz Beograda, Gordane Jeverice iz Novog Beograda, Miljojke Marković iz Beograda, Milke Katanić iz Novog Beograda, Bose Dimitrijević iz Novog Beograda, Đuke Bjelanovića iz Beograda, Rade Stanisavljević iz Lisovića, Barajevo, Radmile Aleksić iz Beograda, Senke Macure iz Beograda, Borke Dunjić iz Beograda, Jelice Mandić iz Beograda, Đure Bosanca iz Beograda, Petra Neškovića iz Novog Beograda, Ljiljane Markov iz Beograda, Mirjane Budimir za pok. Veljka Budimira iz Ralje, Sopot, Đorđija Dunjića iz Beograda, Zore Sladić iz Beograda, Nade Pašić iz Beograda, Mirjane Budimir iz Ralje, Sopot, Ljiljane Bosnić Dimitrijević iz Beograda, Olgice Arsenić iz Batajnice, Vojislava Cvetića iz Pinosave, Stanke Ilić iz Beograda, Spomenke Dadasović iz Beograda, Dragana Pavlovića iz Beograda, Verice Popović iz Leštana, Nedeljka Simunovića iz Novog Beograda, Vesne Josipović iz Zemuna, Ešrefa Islamovića iz Beograda, Milke Simić iz Novog Beograda, Vinke Dunjić iz Beograda, Biljane Zurnić iz Batajnice, Verice Stanković iz Beograda, Branke Đurković iz Beograda, Rade Karna iz Zemuna, Dragice Milićević iz Beograda, Budimke Mladenović iz Žarkova, Snežane Milojević iz Beograda, Bose Živanović iz Beograda, Ljiljane Brkić iz Novog Beograda, Slobodana Đurkovića iz Beograda, Koviljke Vujić iz Zemuna, Stojanke Carević iz Beograda, Dragana Kostića iz Beograda, Vide Samardžije iz Novog Beograda, Milke Milinković iz Beograda, Marie Ćike iz Beograda, Mire Rađenović za pok. Mileta Rađenovića iz Batajnice, Savke Simić iz Beograda, Milke Krnjajić iz Beograda, Dragice Aleksić iz Beograda, Koviljke Obradović iz Beograda, Ljubinke Dimitrijević iz Beograda, Snežane Jovović Milojević iz Beograda, Milunke Štulić iz Beograda, Milunke Štulić za pok. Radovana Štulića iz Beograda, Milanke Doder iz Beograda, Draga Ušljebrke iz Zemuna, Živana Bosančića iz Golubinaca, Zorke Ušljebrka iz Zemuna, Ratomira Đurovića iz Žarkova, Stanislave Oluić iz Zemuna, Novice Jovića iz Beograda, Jordanke Jović iz Beograda, Smilje Bogdanović iz Beograda, Rose Radovanović iz Beograda, Zemun Polje, Milene Aćimović iz Beograda, Slobodana Aćimovića iz Beograda, Radoja Arsenića iz Beograda, Dragije Sretenović iz Beograda, Dejana Basarića za pok. Ranku Basarić iz Inđije, Ljiljane Matić iz Beograda, Radmile Lalević iz Novog Beograda, Svetlane Prpa iz Beograda, Božane Cvijetičanin iz Beograda, Vladanke Vasiljević iz Novog Beograda, Bose Dotlić iz Beograda, Cvete Marinković iz Beograda, Marinka Grujučića iz Beograda, Živadinke Ivković iz Beograda, Milana Gvozdića iz Beograd, Svetlane Popov iz Zemuna, Branka Tunića iz Beograda, Nade Dolbočanović iz Novog Beograda, Ljiljane Marković iz Beograda, Milke Trpevski iz Beograda, Borke Zujalović iz Obrenovca, Vangelice Milenković iz Beograda, Žarka Drljače iz Beograda, Surčin, Anke Kerkez iz Beograda, Aleksandra Kerkeza iz Beograda, Radmile Maravić iz Beograda, Gordane Brstina iz Zemuna, Ljubiše Velimirovića iz Vrčina, Miroslava Trajkovića iz Beograda, Jelice Simatović iz Beograda, Vojislava Vujakovića iz Beograda, Nade Katić iz Beograda, Živoslava Andrića iz Zemuna, Đura Keče iz Zemuna, Milivoja Jevtića iz Beograda, Ružice Milojević iz Beograda, Divne Janković iz Beograda, Mirjane Maksić iz Beograda, Miroslava Maksića iz Beograda, Milije Radovanovića iz Beograda, Mirjane Stojić iz Novog Beograda, Miodraga Gajića iz Beograda, Nade Jovičić iz Beograda, Milke Nikolić iz Beograda, Radmile Mićunović iz Beograda, Desanke Cvetković iz Beograda, Smilje Živanović iz Beograda, Milice Lazarević iz Beograda, Dragice Teodorović iz Zemuna, Branke Vojinović iz Zemuna, Ljubena Vasileva iz Zemuna, Milana Stevanovića iz Beograda, Srećka Mladenovića iz Beograda, Biserke Mladenović iz Beograda, Radice Isidorović iz Beograda, Boždarevac, Vladana Isidorović iz Beograda, Boždarevac, Ljiljane Ilijoski iz Novog Beograda, Velibora Drobnjaka iz Beograda, Grozdane Penevski iz Jabuke, Pančevo, Milanke Zavišić iz Novog Beograda, Radovana Zavišića iz Novog Beograda, Radisava Vučinića iz Boleča, Slobodanke Zelić iz Zemuna, Nikole Zelića iz Zemuna, Đura Vekića iz Beograda, Pavla Andrejića iz Zemuna, Gorgine Bašović iz Zvečke, Milomira Madžara iz Beograda, Dušana Radojčića iz Beograda, Mirjane Kostadinović iz Zemuna, Atanasija Kostadinovića iz Zemuna, Nedeljka Ćevapa iz Beograda, Zorice Mijušković iz Beograda, Marije Popović iz Zemuna, Stojadina Trajkovića iz Novog Beograda, Radomira Jovića iz Zemuna, Nedeljke Kovačević iz Beograda, Milene Jovanović iz Novog Beograda, Smiljane Mišić iz Beograda, Nade Lončarević iz Novog Beograda, Živorada Živanovića iz Beograda, Dušana Purića iz Zemuna, Uroša Cvijetana iz Beograda, Slavice Jovanović iz Male Ivanče, Predraga Mićunovića iz Beograda, Marike Vasilev iz Zemuna, Vesne Laković iz Beograda, Dragice Ilić iz Zemuna, Radmile Gvozdić iz Beograda, Milene Marković iz Beograda, Jovanke Petričević iz Beograda, Radoslava Andrejića iz Beograda, Zorice Gladić iz Beograda, Radmile Davidović iz Novog Beograda, Zorice Matejić iz Beograda, Radmile Mihajlović iz Beograda, Milovana Šerbedžije iz Zemuna, Živoslavke Branković iz Beograda, Vere Tašić iz Beograda, Drage Pušonja iz Novog Beograda, Snežane Smiljanić iz Beograda, Petra Kokotovića iz Beograda, Miroslave Bugaribović iz Beograda, Mire Kalender iz Beograda, Veljka Petrovića iz Beograda, Glogorija Vujičića iz Beograda, Mare Dragumilo iz Beograda, Tomislava Jovanovića iz Beograda, Milana Rankovića iz Beograda, Tomislava Dimitrijevića iz Beograda, Radoša Toromana iz Beograda, Aleksandra Kaličanina iz Beograda, Mihaila Dmitrovića iz Beograda, Zore Šiljegović iz Bora, Vidosave Zdravković iz Bora, Dušana Stojčića iz Bora, Gordane Mišić iz Bora, Mirjane Jovanović iz Bora, Miloja Pejčića iz Bora, Olivere Pejčić iz Bora, Milana Petrović iz Bora, Milosava Stojanovića iz Bora, Ljiljane Savić iz Bora, Velibora Živkovića iz Bora, Dragana Petrovića iz Jagodine, Tomislava Paunovića iz Jagodine, Milice Milošević iz Jagodine, Milijade Tasić iz Jagodine, Katice Aleksić iz Jagodine, Dragane Simić iz Jagodine, Ivana Nedeljkovića iz Jagodine, Negoslave Dugić iz Jagodine, Milice Jovanović iz Jagodine, Andrijane Dimitrijević iz Jagodine, Ljubice Lazarević iz Jagodine, Miodraga Miloševića iz Jagodine, Ljiljane Veličković iz Jagodine, Marije Božić iz Jagodine, Radomira Dimitrijevića iz Jagodine, Zvezdane Milenković iz Jagodine, Dragana Pavlovića iz Jagodine, Snežane Miljković iz Jagodine, Radmile Pantelić iz Jagodine, Ljubiše Simića iz sela Glavinci, Nade Milojević iz Jagodine, Siniše Jeremića iz Jagodine, Radmile Živković iz Jagodine, Slobodanke Panić iz sela Ribare, Živojina Živanovića iz sela Mišević, Živadinke Dimitrijević iz sela Kočino, Ljiljane Jović iz sela Novo Lanište, Nade Minić iz Jagodine, Ljiljane Lazarević iz sela Rakitovo, Dragice Filipović iz Jagodine, Jelice Marković iz Jagodine, Dušanke Maslar iz Jagodine, Ljiljane Tomić iz Jagodine, Ljiljane Jović iz Jagodine, Miroslava Milojkovića iz Jagodine, Budislava Markovića iz Jagodine, Nebojše Beuca iz Jagodine, Slavomira Bogoljubovića iz Jagodine, Dragiše Milenkovića iz Jagodine, Radice Ilić iz Jagodine, Vere Kostić iz Jagodine, Verice Vojinović iz Jagodine, Slavice Ilić iz Jagodine, Dušice Živanović iz Jagodine, Zorana Nikolića za pok. Miroslava Nikolića iz Jagodine, Duška Ignjatovića iz Knjaževca, Slađane Bogdanović iz Knjaževca, Slađana Stevanovića iz Knjaževca, Milke Milanović iz Knjaževca, Zorana Ćirića iz Knjaževca, Slavice Vulić iz Knjaževca, Slavice Arsić iz Knjaževca, Slavice Ilić iz Knjaževca, Milutina Đorđevića iz Knjaževca, Zorice Marković iz Knjaževca, Gorice Đorđević iz Knjaževca, Dragice Nikolić iz Knjaževca, Duška Gmitrovića iz sela Grbavče, Svrljig, Milijane Božić iz Knjaževca, Slavoljuba Milojkovića iz Knjaževca, Ilinke Radenković iz Knjaževca, Gorice Živković iz Knjaževca, Dušice Andonović iz Knjaževca, Jasmine Videnović iz Knjaževca, Ratice Živanović iz Knjaževca, Zorice Mihajlović iz Knjaževca, Jelice Jelenković iz Zaječara, Stanka Gužvice iz Kule, Miloranke Bukvić iz Kule, Danilke Kovač iz Kule, Marine Pejinović iz Kule, Milenije Bodrožić iz Kule, Đurđinke Cvetković iz Kule, Radmile Hrnjak iz Kule, Slavice Đenge iz Kule, Mirjane Vlaškalić iz Kule, Dunje Bajagić iz Kule, Biljane Nikolić iz Kule, Jelene Vonić iz Kule, Velinke Vuković iz Lipara, Natalije Macevko iz Kule, Snežane Kostić iz Leskovca, Srbijanke Dimitrijević iz Leskovca, Dobrosava Stojanovića iz Leskovca, Gradimira Kostića iz Vučja, Marice Stanković iz Leskovca, Stanislave Jovanović iz Leskovca, Blagoja Đorđevića iz Leskovca, Milice Đorđević iz Leskovca, Nade Milošević iz Leskovca, Radmile Stošić iz Leskovca, Zorice Sadžak iz Leskovca, Radisava Mladenovića iz Leskovca, Vjere Stojković iz Leskovca, Slavice Miljković iz Leskovca, Dragomira Zlatkovića iz Leskovca, Zorice Rašić iz Leskovca, Biljane Živković iz Leskovca, Ljiljane Litrić iz Leskovca, Verice Jović iz Leskovca, Marice Đokić iz Leskovca, Javorke Hadži-Tančić iz Leskovca, Radmile Aleksić iz Leskovca, Višeslava Krstića iz Leskovca, Viktorije Stamenković iz Leskovca, Olge Marinković iz Leskovca, Dragoslava Mazića iz Leskovca, Marine Đorđević iz Leskovca, Milorada Mihajlovića iz Leskovca, Smilje Mihajlović iz Leskovca, Ljiljane Grujić iz Leskovca, Bojane Cibić iz Leskovca, Ruže Miljković iz Leskovca, Dušice Filipović iz Leskovca, Vere Begović iz Leskovca, Milivoja Đurovića iz Leskovca, Svetlane Stanković iz Leskovca, Milovana Cvetanovića iz Leskovca, Mirjane Senić iz Leskovca, Biljane Momčilović iz Leskovca, Slavice Kocić iz Leskovca, Milića Stamenkovića iz Leskovca, Nenada Nedeljkovića iz Leskovca, Miroslave Đorić-Stojanović iz Leskovca, Slobodana Šparavala iz Leskovca, Marije Šparavalo i Marije Manić Šparavalo za pok. Oliveru Šparavalo iz Leskovca, Mare Srećković, Velika Biljanica, Leskovac, Milke Volf iz Leskovca, Dušanke Stanković iz Leskovca, Dušanke Gudžić iz Leskovca, Milivoja Cvetkovića iz Vlasotinaca, Tase Krstića iz Leskovca, Dragice Veljković iz Leskovca, Miodraga Nikolića iz Leskovca, Nadice Bogdanović iz Leskovca, Ivane Mitrović iz Leskovca, Milijane Ristović iz N. Pazara, Nedžiba Kašovića iz N. Pazara, Sadike Krkušić iz N. Pazara, Rizvana Hasića iz N. Pazara, Mevljuda Baljinca iz N. Pazara, Ljubice Stojanović iz N. Pazara, Malića Ljajića iz N. Pazara, Nermine Đerlek iz N. Pazara, Bajramke Omerović iz N. Pazara, Feride Imamović Fetahović iz N. Pazara, Danice Savić iz N. Pazara, Sabahete Salihović iz N. Pazara, Stamene Lešević iz N. Pazara, Stanike Mišović iz N. Pazara, Samihe Ljajić iz N. Pazara, Šemside Šaćirović iz N. Pazara, Ahmeta Vatića iz N. Pazara, Sabahete Ibrahimović iz N. Pazara, Ejupa Hamidovića iz N. Pazara, Rešada Bihorca iz N. Pazara, Rubine Bihorac iz N. Pazara, Hanuša Bahrije iz N. Pazara, Milhata Hamidovića iz N. Pazara, Hidajeta Hamidovića iz N. Pazara, Bisere Hadžimujović iz N. Pazara, Mirsada Hadžimujovića iz N. Pazara, Zorice Pavlović iz N. Pazara, Blagoja Veljovića iz N. Pazara, Srđana Petrovića iz N. Pazara, Slobodana Guberinića iz N. Pazara, Vujice Sretkovića iz N. Pazara, Emine Ravnogorac iz N. Pazara, Ismete Zukorlića iz N. Pazara, Kade Kladničanin iz N. Pazara, Emine Tirić iz N. Pazara, Vahide Metića iz N. Pazara, Asima Metića iz N. Pazara, Fehe Međedovića iz N. Pazara, Biserke Jusović iz N. Pazara, Raška Biberovića iz N. Pazara, Sabije Nišića iz N. Pazara, Dragana Gvozdenovića iz N. Pazara, Sadete Šarenkapića iz N. Pazara, Atije Međedovića iz N. Pazara, Emine Hamzagić iz N. Pazara, Jonuza Sadovića iz N. Pazara, Miloranke Pavlović iz N. Pazara, Nazima Islamovića iz N. Pazara, Zlate Rakov iz Pirota, Biserke Tasić iz Pirota, Jasmine Đorđević iz Pirota, Sare Golubović iz Pirota, Ilije Antića iz Pirota, Ljiljane Antić iz Pirota, Svetlane Cvetković iz Pirota, Savete Vidanović iz Pirota, Lidije Jovanović iz Pirota, Ankice Jovanović iz Pirota, Emilije Ristić iz Pirota, Dobrile Kostić iz Pirota, Miodraga Minčića iz Pirota, Olivere Ilić iz Pirota, Milene Tošić iz Pirota, Rosice Tošić iz Pirota, Silvane Krstić iz Pirota, Negice Manić iz Pirota, Cure Jovanović iz Pirota, Gordane Branković iz Pirota, Ilenke Minić iz Pirota, Anke Savić iz Sombora, Terezije Mereia iz Sombora, Vere Terzin iz Sombora, Danijele Škibula iz Sombora, Ane Jovović iz Sombora, Jelene Bogdan iz Sombora, Ane Mađar iz Sombora, Nedeljka Matijevića iz Sombora, Milana Mirića iz Koluta, Ljiljane Bogdanović iz Sombora, Rada Bogdanovića iz Sombora, Nikole Brankovića iz Sombora, Marije Mađar iz Sombora, Vesne Pavlović iz Kule, Hajnalke Bergman-Stanić iz Malog Iđoša, Radojke Banović iz Gakova, Pera Kljajića iz Gakova, Milana Dubajića iz Gakova, Nade Keča iz Sombora, Ljubice Svilar iz Sombora, Nevenke Pašalić iz Čonoplje, Zlate Pfeifer iz Sombora, Milke Dragić iz Sombora, Bogdana Dragića iz Sombora, Bosiljke Rapaić iz Sombora, Zorice Stojanović iz Sombora, Anite Bek-Kolesar iz Sombora, Lazara Gnjidića iz Riđica, Đura Ivanića iz Sombora, Brankice Sivro iz Sombora, Željka Sivra iz Sombora, Etelke Škoručak iz Sombora, Dragice Marinković iz Sombora, Bele Saulića iz Sombora, Dragutina Dimića iz Sombora, Milene Zatezalo iz Sombora, Grozde Maunić iz Sombora, Vjekoslava Maunića iz Sombora, Ilonke Petrović iz Apatina, Svetlane Tišme iz Sombora, Irene Eustahio iz Sombora, Marije Arbutine iz Sombora, Ane Kolić iz Sombora, Nade Bogdan iz Sombora, Nikole Milanka iz Sombora, Petra Majstorovića iz Riđice, Ljiljane Šokčić iz Sombora, Nade Tomešić iz Kupusina, Stanojke Radinović iz Sombora, Ljuba Baštinca iz Sombora, Dobrivoja Nikolića iz Sombora, Save Veselinovića iz Sombora, Ane Čepić iz Sombora, Bogdana Majstorovića iz Riđice, Božidarke Savović iz Sombora, Ljiljane Vukićević iz Sombora, Ružice Milanko iz Sombora, Miroslava Mladenovića iz Sombora, Smilje Glamužina iz Sombora, Borislava Petrovića iz Sombora, Anđelke Petrović iz Sombora, Milice Pfajfer iz Sombora, Radmile Knapig iz Sombora, Mare Marinković iz Sombora, Ljiljane Komloši iz Sombora, Nade Panić iz Sombora, Radojke Šolajić iz Sombora, Verone Opsenice iz Sombora, Milke Žiha iz Sombora, Ljubice Lozić iz Sombora, Dragana Gajića iz Žarkovca, Nikice Baraća iz Sombora, Borke Mirić iz Sombora, Olge Saulić iz Sombora, Kosovke Parčetić iz Sombora, Anđe Gagić iz Sombora, Ljubinke Nikolić iz Sombora, Milice Šolaje iz Sombora, Milana Atlića iz Sombora, Perice Novkovića iz Sombora, Bogdana Blanuše iz Sombora, Zlate Blanuše iz Sombora, Svetislave Pantić iz Sombora, Stanimira Raonića iz Sombora, Đoka Rapaića iz Sombora, Ilije Vezmara iz Sombora, Milovana Račića iz Sombora, Vlastimirke Katić iz Sombora, Jelene Katić (Rajčić) iz Sombora, Sandre Ševo iz Sombora, Danice Ševo iz Sombora, Mihajla Ivančevića iz Sombora, Ane Kolesar iz Sombora, Svetlane Vuković iz Kragujevca, Olivere Milosavljević iz Kragujevca, Stoje Petrović iz Kragujevca, Stanojke Petrović iz Kragujevca, Jaroslava Obrenovića iz Kraljeva, Milosije Sotirov iz Kraljeva, Dušice Korićanac- Makragić iz Kraljeva, Stane Gajović iz Kraljeva, Sretena Zečevića iz Valjeva, Dobrivoja Kovačevića iz Valjeva, Radmile Milojević iz Paraćina, Srbijanke Krstić iz Paraćina, Sunčice Jovanović iz Paraćina, Ljiljane Stojanović iz Paraćina, Petre Ivanović iz Paraćina, Mile Stojanović iz Paraćina, Toplice Jeremića iz Paraćina, Nenada Markovića iz Paraćina, Radomira Milanovića iz Paraćina, Dragice Jocić iz Paraćina, Miodraga Race iz Inđije, Danice Maljković iz Somora, Kate Stanković iz Begaljice, Stevana Panića iz Kule, Gordane Jevtić Petrov iz Beograda, Vlastimira Zlatanovića iz Niša, Svilenke Stamenković iz Niša, Živadinke Vukadinović iz Zaječara, Zulfe Bobicojević iz Zaječara, Gordana Jevtić iz Beograda, Bogoljuba Stankovića iz Batajnice, Maline Rangelov iz Beograda, Jagode Stojković iz Leskovca, Leonice Petrović iz Beograda, Radmile Tomić (Jovan) iz Beograda, Dušanke Pešić iz Inđije, Angeline Marn iz Zaječara, Spomenke Rajaković iz Beograda, Biljane Milenković iz Bogojevca, Miodraga Mladenovića iz Beograda, Prodana Arsenića iz Beograda, Nade Ilijin iz Beograda, Vesne Vidović iz Opova, Dimitrija Mladenovića iz Beograda, Javorke Jovanović iz Leskovca, Čedomira Mitića iz Leskovca, Miodraga Raca iz Inđije, Zulfe Bobicojević iz Zaječara, Živadinke Vukadinović iz Zaječara, Stevana Panića iz Kule, Danice Maljković iz Sombora, Ilije Savića iz Beograda, Mire Babić iz Beograda, Zemun, Mirjane Marjanović za pok. Srpka Tadića iz Beograda, Zemun, Neve Obradović iz Beograda, Milice Plavše iz Beograda, Dragoslava R. Bogojevića iz Beograda, Dragice Lančuški iz Stapara, Marije Majerski iz Sombora, Milića Jevremovića iz Sombora, Milorada Milića iz Kule, Bogdanke Dubljević iz Kule, Bajramke Bulić iz Beograda, Pere Plavanskog iz Beograda, Ljubice Rkalović iz Beograda, Radenke Prokić iz Dublje, Tankosave Vitorović iz Bogatića, Dušana Blanuše iz S. Pazove, Draga Bajića iz Beograda, Dejana Bajića iz Beograda, Danijele Mitrović iz Beograda, Ljubice Marinković iz Beograda, Zorice Mihajlović iz Knjaževca, Mila Budimlije iz Zemuna, Dane Budimlije iz Zemuna, Anke Jarić iz Karađorđeva, Lazara Jelačića iz Novog Beograda, Radunke Jelačić iz Novog Beograda, Siniše Bakovića iz Novog Beograda, Aleksandra Jankovića iz Novog Beograda, Dragana Kostića iz Beograda, Stojana Radojevića iz Beograda, Zemun, Naste Sajčić iz Beograda, Zemun, Dragice Bajagić iz Novog Beograda, Marije Pavlović iz Beograda, Milene Radisavljević iz Novog Beograda, Anke Marković iz Beograda, Dragice Bošković iz Beograda, Bosiljke Đekić iz Beograda, Zemun, Nade Sekulić iz Beograda, Soke Daničić iz Beograda, Milene Nikitović iz Beograda, Mirjane Stefanović iz Beograda, Zdenke Živić iz Beograda, Zemun, Milke Batanjac iz Beograda, Zemun, Milke Marijanović iz Beograda, Agice Sekulić iz Beograda, Vinča, Mare Ljuboja iz Novog Beograda, Slobodanke Andrejević iz Beograda, Zorke Tasevski iz Novog Beograda, Zorana Tasevskog iz Novog Beograda, Gorana Tasevskog iz Novog Beograda za pok. Slobodana Tasevskog, Sofije Vojvodić iz Beograda, Zemun, Živka Radovanovića iz Beograda, Zagorke Bojanić iz Beograda, Ljubomirke Radošević iz Beograda, Nedeljke Marković iz Beograda, Steve Mlakara iz Beograda, Zemun, Kate Filipović iz Beograda, Ljiljane Pejčić iz Beograda, Mića Prošića iz Beograda, Zemun, Milanke Đukić iz Beograda, Dušanke Macović iz Beograda, Gordane Radovanović iz Beograda, Radice Kukić iz Beograda, Petre Nikašinović Sremčica, iz Beograda, Slavice Nikašinović iz Beograda, Mihajla Radenkovića iz Beograda, Gordane Radenković iz Beograda, Ljubinke Zdravković iz Beograda, Radosave Natovski iz Beograd, Živote Petrića iz Beograda, Aleksandra Sremčevića iz Beograda, Božanke Čolić iz Beograda, Dragomira Trajkovića iz Beograda, Smilje Stevović iz Beograda, Vladanke Jovanović iz Velike Plane, Milunke Marić iz Obrenovca, Milene Roksić iz Obrenovca, Jovana Ćirike iz Sefkerina, Opovo, Radmile Bogićević iz Beograda, Radoša Toromana iz Beograda, Anđelka Šalipura iz Beograda, Ankice Jakšić iz Kule, Živorada Pavlovića iz Paraćina, Borke Pejčić iz Pirota, Slavoljuba Jovanovića iz Pirota, Tomislava Marinkovića iz Pirota, Vesne Vojinov iz Pirota, Emilije Mitić iz Pirota, Brane Ilić iz Pirota, Miroljuba Popovića iz Pirota, Slavice Pančić iz Pirota, Miodraga Mihajlovića iz Vranja, Jelkice Milosavljević iz Vranja, Bosiljke Cvetković iz Vranja, Dobromira Kostića iz Vranja, Sunčice Stanković iz Vranja, Miodraga Dimčića iz Vranja, Dragoljuba Stojanovića iz Vranja, Miroslava Zlatanovića iz Vranja, Miodraga Milenkovića iz Vranja, Verice Grujić iz Vranja, Tamnjanke Eminović iz Vranja, Svetislava Đorđevića iz Vranja, Miroljuba Stojiljkovića iz Vranja, Sutke Mihajlović iz Vranja, Slađane Anđelković iz Vranja, Petra Cvetkovića iz Vranja, Ruže Krstić iz Vranja, Dragana Stojanovića iz Vranja, Desanke Stanković iz Vranjske Banje, Vlaste Ristića iz Vranja, Dragana Jančića iz Vranja, Ankice Stojković iz Vranja, Časlava Nikolića iz Vranja, Slavoljuba Stankovića iz Vranja, Časlava Ristića iz Vranja, Milorada Stojkovića iz Vranja, Staniiše Markovića iz Vranja, Zorana Stojiljkovića iz Vranja, Dragane Paligorić iz S. Palanke, Dragice Petrović iz S. Palanke, Gordane Grujić iz S. Palanke, Olge Popović iz Azanje, Dušanke Popović iz S. Palanke, Zorice Todorović iz S. Palanke, Svetlane Radojević iz S. Palanke, Mirjane Jošić iz S. Palanke, Miloša Pavlovića iz S. Palanke, Ružice Isaković iz S. Palanke, Milanke Gajić iz S. Palanke, Radmile Ilić iz S. Palanke, Divne Nikolić iz S. Palanke, Dušice Stojković iz S. Palanke, Ljiljane Radojević iz S. Palanke, Jovanke Mihajlović iz S. Palanke, Biserke Simić iz S. Palanke, Radomira Aleksić iz S. Palanke, Ljiljane Dokić iz S. Palanke, Radmile Lazić iz Azanje, Branka Batinića iz Azanje, Bojane Rajčić iz S. Palanke, Momčila Rajčića iz S. Palanke, Dragoljuba Perića iz S. Palanke, Olge Gavrilović iz S. Palanke, Miodraga Lopaćanina iz S. Palanke, Dragana Stevanovića iz S. Palanke, Vlastimira Stevanovića iz S. Palanke, Ljiljanke Dimitrijević iz S. Palanke, Milanke Batinić iz S. Palanke, Vinke Ranković iz S. Palanke, Vesne Spalević iz S. Palanke, Radojke Desnica iz S. Palanke, Gordane Dermanović iz Belegiša, Rada Jankovića iz Kraljeva, Milice Miković iz Srbobrana, Rasema Kojaševića iz Podgorice, Jelene Vonić iz Kule, Javorke Hadži-Tančić iz Leskovca, Slavka Stankovića iz Vranja, Stane Bućin iz Novog Beograda, Ljiljane Petrović iz Zemuna, Miroslave Popludijević iz Kragujevca, Anice Sretenović iz Kragujevca, Stanojke Petronijević iz Kragujevca, Dušanke Jovančević iz Kragujevca, Radune Obradović iz Kragujevca, Biljane Jotović iz Kragujevca, Preljuba Ćurčića iz Kragujevca, Slobodanke Ilić iz Kragujevca, Vere Stojanović iz Kragujevca, Ljubice Grujić iz Kragujevca, Radolirke Milošević iz Kragujevca, Dragice Pavlović iz Kragujevca, Zorke Katanić iz Kragujevca, Milene Milojević iz Kragujevca, Zorice Vukomanović iz Kragujevca, Nataše Rakić iz Kragujevca, Vere Raketić iz Kragujevca, Slavice Marković iz Kragujevca, Vesne Radenković iz Kragujevca, Slobodana Anđelića iz Kragujevca, Radmile Jakovljević iz Kragujevca, Radoslava Đokića iz Kragujevca, Radivoja Rašića iz Beograda, Dušana Pjevca iz Beograda, Stanke Jakovljević iz Novog Beograda, Dušana Burića iz Beograda, Predraga Stojiljkovića iz Beograda, Jagode Stojiljković iz Beograda, Radmile Stanić iz Beograda, Vesne Kočić-Uzelac iz Beograda, Verice Mihajlović iz Beograda, Gvozdenije Radetić iz Beograda, Kostande Sekulić iz Beograda, Rože Đuriša iz Subotice, Marije Vojnić-Tunić iz Subotice, Pelagije Stanojević iz Subotice, Eve Bakaš iz Subotice, Mirjane Bašić-Palković iz Subotice, Slobodana Vučinića iz Barajeva, Gorana Stevanovića iz Beograda, Ruskinje Cerović iz Pećana, Vere Manojlović iz N. Pazove, Radoja Cerovića iz Pećana i Radoslava Petrovića iz Beograda, Ljiljane Ivanović iz Beograda, Viktorije Ilić iz Beograda, Miroljuba Ilića iz Beograda, Gordane Đermanović iz Belegiša, Gordane Mrvić-Đorđević iz Beograda, Draginje Kvrgić iz Beograda, Gordane Ristić iz Beograda, Nikole Todorovića iz Bajine Bašte, Mirjane Todorović iz Bajine Bašte, Spase Dimić iz Vranja, Daroslave Ranković iz Zemuna, Dragoljuba Todorovića iz Beograda, Zorice Todorović iz Beograda, Stanice Aleksić iz Beograda, Dragana Marinkovića iz Beograda, Mirjane Stanković iz Beograda i Ljubiše Dinića iz Niša, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 13. juna 2012. godine, doneo je

ODLUKU

Odbija se kao neosnovana ustavna žalba podnosilaca Zorana Đorđevića i drugih, izjavljena zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije u stečajnom postupku koji se vodio pred Trgovinskim sudom u Beogradu u predmetu St. 59/08, dok se u preostalom delu ustavna žalba odbacuje.

Obrazloženje

1. Zoran Đorđević iz Niša i drugi podnosioci ustavne žalbe navedeni u uvodu ove odluke podneli su 15. marta 2010. godine, preko punomoćnika - advokata Zorana Marinkovića iz Niša i Bojane Dujaković iz Niša, ustavnu žalbu, koju su dopunili podnescima od 14. i 26. oktobra 2010. godine, 31. januara, 8. aprila, 9. maja, 6. juna, 31. oktobra i 30. decembra 2011. godine, 27. januara, 2, 20. i 29. februara i 8. marta 2012. godine , protiv rešenja Trgovinskog suda u Beogradu St. 59/08 od 15. decembra 2009. godine, rešenja Višeg trgovinskog suda Pvž. 429/09 od 25. juna 2009. godine i rešenja Privrednog apelacionog suda Pvž. 211/11 od 16. marta 2011. godine , zbog povrede prava na pravično suđenje i prava na suđenje u razumnom roku zajemčenih odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i povrede prava na imovinu zajemčenog odredbom člana 58. Ustava , u stečajnom postupku koji se vodio pred Trgovinskim sudom u Beogradu u predmetu St. 59/08.
Podnosioci su u ustavnoj žalbi, između ostalog, naveli: da su kao bivši radnici i stečajni poverioci Kompanije "RK Beograd" AD, Beograd podneli prijave potraživanja u postupku stečaja nad stečajnim dužnikom Kompanijom "RK Beograd" AD, Beograda, te da su prijavili i potraživanja po osnovu sredstava koja su uplatili tokom 1992. godine, radi kupovine deonica preduzeća "RK Beograd"; da je stečajni upravnik izjašnjavajući se o zahtevima radnika za povraćaj sredstava po osnovu uplate za kupovinu deonica, navedene deonice evidentirao prema podacima knjige akcionara, a da je kasnije osporavao potraživanja stečajnih poverilaca navodeći da bivši radnici nisu poverioci stečajne mase po osnovu vrednosti akcijskog kapitala i da će navedena prava ostvariti po okončanju stečaja i usvajanja završnog računa; da je stečajni sud zauzeo stav da su deonice upisivane u preduzeću "RK Beograd" DD, ali da akcije u Kompaniji "RK Beograd" AD nisu upisivane, te da Kompanija nema akcionare; da se pred Privrednim sudom u Beogradu vodi i stečajni postupak nad "RK Beograd" DD i da je u tom postupku zauzet stav da stečajni poverioci svoja prava po osnovu uplaćenih sredstava na ime deonica mogu ostvariti samo u postupku stečaja nad "Kompanijom RK Beograd"; da je rešenjem Trgovinskog suda u Beogradu St. 59/08 od 15. decembra 2009. godine usvojen završni račun i završni izveštaj stečajnog upravnika Stečajne mase Kompanije "RK Beograd" AD, ali da navedenim rešenjem nije pravilno određeno koja će sredstva, preostala nakon isplate svih poverilaca i troškova, biti vraćena u smislu odredbe člana 124. Zakona o stečajnom postupku vlasnicima kapitala, pri čemu nije utvrđeno ko su vlasnici kapitala; da Kompanija "RK Beograd" AD nije poslovala u skladu sa propisima koji regulišu poslovanje akcionarskog društva; da su protiv rešenja Trgovinskog suda u Beogradu St. 59/08 od 15. decembra 2009. godine podnosioci izjavili žalbu koja je rešenjem Privrednog apelacionog suda Pvž. 211/11 od 15. septembra 2011. godine odbijena i potvrđeno prvostepeno rešenje. Predložili su da Ustavni sud usvoji ustavnu žalbu.
2. Saglasno članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Prema odredbi člana 82. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", br. 109/07 i 99/11 ), ustavna žalba se može izjaviti i ako nisu iscrpljena pravna sredstva, u slučaju kada je podnosiocu žalbe povređeno pravo na suđenje u razumnom roku.
Odredbom člana 32. stav 1. Ustava je utvrđeno da svako ima pravo da nezavisan, nepristrasan i zakonom već ustanovljen sud, pravično i u razumnom roku, javno raspravi i odluči o njegovim pravima i obavezama, osnovanosti sumnje koja je bila razlog za pokretanje postupka, kao i o optužbama protiv njega.
Odredbom člana 58. Ustava je utvrđeno da se jemči mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona, da pravo svojine može biti oduzeto ili ograničeno samo u javnom interesu utvrđenom na osnovu zakona, uz naknadu koja ne može biti niža od tržišne, da se zakonom može ograničiti način korišćenja imovine i da je oduzimanje ili ograničenje imovine radi naplate poreza i drugih dažbina ili kazni, dozvoljeno samo u skladu sa zakonom.
U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama zahteva istaknutog u njoj, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.
3. Ustavni sud je izvršio uvid u celokupnu dokumentaciju priloženu kao dokaz uz ustavnu žalbu i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:
Rešenjem Trgovinskog suda u Beogradu St. 802/97 od 14. marta 1997. godine pokrenut je prethodni postupak za utvrđivanje uslova za otvaranje stečajnog postupka nad "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD, Beograd.
Rešenjem Trgovinskog suda u Beogradu St. 802/97 od 15. maja 2002. godine otvoren je postupak stečaja nad "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD, Beograd.
Rešenjem Trgovinskog suda u Beogradu St. 802/97 od 31. decembra 2007. godine je obustavljen stečajni postupak nad dužnikom "Kompanija Robne kuće Beograd" AD, Beograd, a nastavljen je prema Stečajnoj masi "Kompanija Robne kuće Beograd" AD, Beograd.
Osporenim rešenjem Trgovinskog suda u Beogradu St. 59/08 od 15. decembra 2009. godine, u stavu prvom izreke je usvojen završni račun i završni izveštaj stečajnog upravnika Stečajne mase "Kompanija Robne kuće Beograd" AD za trgovinu, Beograd, sačinjen na dan 30. novembar 2009. godine , sa prilozima koji su sastavni deo istog rešenja. Stavom drugim izreke ovog rešenja je utvrđena konačna naknada troškova stečajnog upravnika - Agencije za privatizaciju Beograd, u iznosu od 32.150.000,00 dinara, a stavom trećim izreke je utvrđena konačna nagrada stečajnom upravniku - Agenciji za privatizaciju Beograd u iznosu od 180.767.738,00 dinara , što predstavlja dinarsku protivvrednost 1.907.604,00 EUR po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan 30. novembar 2009. godine. Stavom četvrtim izreke rešenja je utvrđeno da neraspodeljeni deo deobne mase po završnom računu na dan 30. novembar 2009. godine na tekućem računu Stečajne mase "Kompanija Robne kuće" AD za trgovinu, Beograd, čine novčana sredstva u iznosu od 2.235.740.431,00 dinara za obaveze stečajne mase koje mogu nastati po osnovima i iznosima navedenim u tač . 1. do 6. istog stava, uz zadržavanje iznosa od 2.235.740.431,00 dinara na tekućem računu Stečajne mase "Kompanija Robne kuće" AD za trgovinu, Beograd, uz nalog stečajnom upravniku da neraspodeljeni, a zadržani iznos deobne mase koristi za navedene namene. Stavom petim izreke rešenja je konstatovano da je zaključen stečajni postupak nad Stečajnom masom "Kompanija Robne kuće" AD za trgovinu, Beograd, a stavom šestim izreke je naloženo stečajnom upravniku - Agenciji za privatizaciju, da po zaključenju stečajnog postupka zastupa stečajnu masu u parničnim postupcima do njihovog okončanja, kao i u izvršnim postupcima navedenim u ovom stavu, uz nalog stečajnom upravniku da po pravnosnažno okončanim navedenim postupcima u kojima su poveriocima dosuđena sredstva po osporenim potraživanjima, kao i po pravnosnažno okončanim postupcima iz ovog stava , izvrši namirenje u skladu sa uslovima iz rešenja o glavnoj deobi od 26. decembra 2008. godine, odnosno iz zaključka stečajnog sudije od 11. januara 2008. godine. Stavom sedmim izreke rešenja je naloženo stačajnom upravniku da o deobi po zaključenju stečajnog postupka iz stava šestog izreke dostavi dopunski završni račun, a stavom osmim izreke je utvrđeno da preostali višak deobne stečajne mase na dan 30. novembar 2009. godiine iznosi 4.774.034.669,00 dinara, pa se isti prenosi pravnom licu Robne kuće "Beograd" DD u stečaju, Beograd, kao osnivaču stečajnog dužnika "Kompanija Robne kuće Beograd" AD za trgovinu, Beograd, uz konstataciju da ukoliko u stečajnom postupku St. 4305/02 koji se vodi nad stečajnim dužnikom Robne kuće "Beograd" DD u stečaju, Beograd, postupak bude zaključen prema stečajnom dužniku, a nastavljen prema stečajnoj masi, sredstva iz ovog stava koja čine preostali deobni višak će se preneti Stečajnoj masi Robne kuće "Beograd" DD, Beograd, kao pravnom sledbeniku stečajnog dužnika Robne kuće "Beograd" DD u stečaju. Stavom devetim izreke rešenja je naloženo stečajnom upravniku da se preostali višak deobne stečajne mase iz stava osam izreke prenese na tekući račun osnivača Robne kuće "Beograd" DD odnosno pod uslovom iz stava osmog izreke na tekući račun Stečajne mase Robne kuće "Beograd" DD u stečaju, Beograd, kao pravnog sledbenika Robne kuće "Beograd" DD u stečaju, Beograd.
Odlučujući o žalbi stečajanih poverilaca Privredni apelacioni sud je osporenim rešenjem Pvž. 211/11 od 16. marta 2011. godine , potvrdio ožalbeno rešenje Trgovinskog suda u Beogradu St. 59/08 od 15. decembra 2009. godine. U obrazloženju osporenog drugostepenog rešenja je navedeno: da je prvostepeni sud na osnovu završnog izveštaja i završnog računa stečajnog upravnika utvrdio visinu preostalog viška deobne stečajne mase na dan 30. novembar 2009. godine, kao i da su ispunjeni uslovi da se ista sredstva prenesu pravnom licu Robne kuće "Beograd" DD u stečaju, kao osnivaču stečajnog dužnika "Kompanija robne kuće Beograd" AD za trgovinu, Beograd, odnosno da preostali višak stečajne mase stečajnog dužnika Robne kuće "Beograd" DD u stečaju, Beograd, čine sredstva u iznosu od 590.995.073,00 dinara, sa obavezom da se ista prenesu vlasnicima srazmerno kako je upisan kapital u Agenciji za privredne registre Republike Srbije i to 98,66% društveni kapital-budžet Republike Srbije i 1,34% deoničari i da je u konkretnom slučaju reč o eventualnim vlasničkim pravima žalilaca koja se mogu ostvarivati u postupku stečaja nad osnivačem stečajnog dužnika. Dalje je navedeno da žalioci nisu dostavili dokaze o pasivnoj legitimaciji stečajnog dužnika u pogledu njihovih vlasničkih prava, niti druge dokaze kojima bi doveli u sumnju podatke dostavljene od strane stečajnog upravnika u završnom računu i završnom izveštaju, a koji se odnose na osnivača stečajnog dužnika , i to podatke upisane u Agenciji za privredne registre Republike Srbije, prema kojima su jedini osnivač "Kompanije Robne kuće Beograd" AD, Beograd, sa udelom od 100%, Robne kuće "Beograd" DD u stečaju, Beograd.
Osporenim rešenjem Višeg trgovinskog suda Pvž. 429/09 od 25. juna 2009. godine odbačena je žalba žalilaca izjavljena protiv rešenja Trgovinskog suda u Beogradu St. 2405/02 od 10. oktobra 2008. godine. U obrazloženju osporenog rešenja navedeno je da žalioci svoja prava ostvaruju u stečajnom postupku St. 802/97 koji se vodi nad "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD u stečaju, Beograd, tako da isti nemaju pravni interes da izjavljuju žalbu na rešenje o glavnoj deobi od 10. oktobra 2008. godine doneto u stečajnom postupku St. 2405/02 koji se vodi nad Preduzećem Robne kuće "Beograd" DD u stečaju.
4. Za odlučivanje Ustavnog suda o predmetnoj ustavnoj žalbi od značaja su odredbe Zakona o prinudnom poravnanju, stečaju i likvidaciji ("Službeni list SFRJ", broj 84/89 i "Službeni list SRJ", br. 37/93, 28/96) kojim je bilo propisano: da n a osnovu predloga za otvaranje stečajnog postupka stečajno veće donosi rešenje o pokretanju prethodnog postupka za utvrđivanje uslova za otvaranje stečajnog postupka (prethodni postupak) ili taj predlog odbacuje rešenjem (član 75. stav 1.); da kad stečajni sudija ispita ekonomsko-finansijsko stanje dužnika, podnosi stečajnom veću izveštaj sa mišljenjem da li ima mesta otvaranju stečajnog postupka (član 83.).
Zakonom o stečajnom postupku („Službeni glasnik RS", br. 84/04 i 85/05) bilo je propisano: da se ovim zakonom uređuju uslovi i način pokretanja i sprovođenja stečajnog postupka(član 1. stav 1.); da stečajno veće donosi rešenje o zaključenju stečajnog postupka na zvršnom ročištu i da se rešenje iz stava 1. ovog člana objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije", a dostavlja se sudu ili drugom nadležnom organu koji vodi registar pravnih lica ili preduzetnika nad kojima je okončan stečajni postupak (član 125. stav 1. i 2.).
5. Ocenjujući period u odnosu na koji je Ustavni sud nadležan da ispituje povredu prava na suđenje u razumnom roku, Ustavni sud je utvrdio da je period ocene razumne dužine trajanja ovog sudskog postupka, koji spada u nadležnost Ustavnog suda, počeo 8. novembra 2006. godine, kada je stupio na snagu Ustav Republike Srbije, kojim se ustanovljava ustavna žalba kao pravno sredstvo za zaštitu povređenih ili uskraćenih ljudskih ili manjinskih prava i sloboda i svakome jemči pravo na javno raspravljanje o njegovim pravima i obavezama u razumnom roku. Međutim, Ustavni sud je stao na stanovište da se za utvrđivanje razumne dužine sudskog postupka u konkretnom slučaju mora imati u vidu period od dana otvaranja stečajnog postupka nad stečajnim dužnikom "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD, Beograd rešenjem Trgovinskog suda u Beogradu St. 802/97 od 15. maja 2002. godine, pa do zaključenja stečajnog postupka nad Stečajnom masom "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD, Beograd i to rešenjem Trgovinskog suda u Beogradu St. 59/08 od 15. decembra 2009. godine, odnosno do donošenja drugostepenog rešenja Privrednog apelacionog suda Pvž. 211/11 od 16. marta 2011. godine, jer stečajni postupak po svojoj prirodi predstavlja jedinstvenu i nedeljivu celinu, koji započinje otvaranjem postupka stečaja, a završava se zaključenjem stečajnog postupka.
Pri utvrđivanju razumnog vremenskog trajanja sudskog postupka, ovaj sud polazi od činjenice da isti zavisi od niza činilaca koji se procenjuju u svakom pojedinačnom slučaju. Složenost činjeničnih i pravnih pitanja u konkretnom predmetu, ponašanje podnosilaca ustavne žalbe kao stranaka u postupku, postupanje sudova koji vode postupak i priroda zahteva, odnosno značaj raspravljanog prava za podnosioce, osnovni su činioci koji utiču i na ocenu vremenskog trajanja parničnog postupka i određuju da li je taj postupak okončan u okviru razumnog roka ili ne.
Ustavni sud je iz priložene relevantne dokumentacije zaključio da je u ovom predmetu bilo složenih pravnih i činjeničnih pitanja koja su zahtevala obiman i dugotrajan stečajni postupak. Naime, radilo se o stečaju velikog preduzeća koje je posedovalo veliku imovinu, odnosno veliki broj nepokretnosti na teritoriji Republike Srbije, kao i veliki broj zaposlenih radnika, a u stečajnom postupku je bilo neophodno odlučiti o hiljadama prijava potraživanja stečajnih poverilaca, sprovesti postupak unovčenja imovine stečajnog dužnika i potom sprovesti glavnu deobu. Naime, prema oceni Ustavnog suda, navedeni stečajni postupak koji je vođen pred Trgovinskim sudom u Beogradu je bio izuzetno složen, te se trajanje stečajnog postupka nepunih osam i po godina ne može pripisati nedelotvornom radu prvostepenog i drugostepenog suda, niti neaktivnom postupanju podnosilaca ustavne žalbe.
Ustavni sud smatra da su razlozi izneti u ustavnoj žalbi u pogledu povrede prava na suđenje u razumnom roku, zapravo izraz shvatanja podnosilaca o pogrešnoj primeni materijalnog i procesnog prava u navedenom stečajnom postupku, odnosno o neophodnosti da se podnosiocima „vrate uplaćena sredstva", s obzorom na status deoničara, odnosno akcionara, ali ne i dokaz o učinjenoj povredi prava na suđenje u razumnom roku.
Polazeći od navedenog, Ustavni sud je utvrdio da podnosiocima ustavne žalbe nije povređeno pravo na suđenje u razumnom roku zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava i primenom odredbe člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, doneo odluku kao u izreci.
Ustavni sud je posebno cenio navode podnosilaca ustavne žalbe da stečajni postupak nad "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD, Beograd, ukupno traje 13 godina. Međutim, kako je rešenjem Trgovinskog suda u Beogradu St. 802/97 od 14. marta 1997. godine, pokrenut prethodni postupak za utvrđivanje uslova za otvaranje stečajnog postupka nad "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD, Beograd, to je Ustavni sud ocenio da navedenim rešenjem nije pokrenut stečajni postupak, već postupak u kome se ispituje postojanje uslova za pokretanje stečajnog postupka, odnosno u kome se ispituje ekonomsko-finansijsko stanje dužnika. Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud je cenio povredu prava na suđenje u razumnom roku od dana donošenja rešenja Trgovinskog suda u Beogradu St. 802/97 od 15. maja 2002. godine o otvaranja stečajnog postupka nad stečajnim dužnikom "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD, Beograd do donošenja drugostepenog rešenja po žalbi stečajnih poverilaca Pvž. 211/11 od 16. marta 2011. godine.
6. Odlučujući o delu ustavne žalbe podnosilaca izjavljenom protiv rešenja Trgovinskog suda u Beogradu St. 59/ 08 od 15. decembra 2009. godine i rešenja Privrednog apelacionog suda Pvž. 211/11 od 16. marta 2011. godine zbog povrede prava na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava i prava na imovinu zajemčenog odredbom člana 58. Ustava, Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu.
Naime, imajući u vidu pravnu prirodu i sadržinu osporenih akata, Ustavni sud je utvrdio da osporenim aktima nije odlučivano pravima i obavezama podnosilaca ustavne žalbe, te da se ne radi o pojedinačnim aktima iz člana 170. Ustava, te je stoga ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 7) Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07 i 99/11), jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka. Ovaj pravni stav Ustavni sud je zauzeo u svojoj ranijoj praksi (u tom smislu videti Rešenje Už - 1331/2010 od 28. maja 2010. godine).
Ustavni sud je posebno imao u vidu da je ustavna žalba podnosilaca izjavljena i protiv rešenja Višeg trgovinskog suda Pvž. 429/09 od 25. juna 2009. godine, kojim je odbačena žalba žalilaca izjavljena protiv rešenja Trgovinskog suda u Beogradu St. 2405/02 od 10. oktobra 2008. godine. Kako iz sadržine osporenog rešenja proizlazi da žalioci svoja prava ostvaruju u stečajnom postupku St. 802/97 koji se vodi nad "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD u stečaju, Beograd i da nemaju pravni interes da izjavljuju žalbu na rešenje o glavnoj deobi od 10. oktobra 2008. godine koje je doneto u stečajnom postupku St. 2405/02 koji se vodi nad Preduzećem Robne kuće "Beograd" DD u stečaju, to je Ustavni sud našao da nema osnova za tvrdnje podnosilaca ustavne žalbe da im je osporenim rešenjem povređeno pravo na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava, jer se navedeno pravo ne može dovesti u vezu sa osporenim rešenjem, s obzirom na to da se stečajni postupak vodi nad "Kompanijom Robne kuće Beograd" AD, u stečaju, Beograd.
7. Polazeći od navedenog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1), člana 4 5. tačka 9) i člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, kao i člana 84. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, broj 24/08 , 27/08 i 76/11 ), doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA
dr Dragiša B. Slijepčević