Nije u skladu sa Ustavom Uredba Vlade Republike Srbije o stavljanju na uvid određenih dosijea vođenih o građanima Republike Srbije u Službi državne bezbednosti.
| Sud: | Ustavni sud Republike Srbije * | Datum: 19.06.2003 | Broj: U.149/01 |
| Abstrakt: | |||
Ustavni sud je ocenio da nije u saglasnosti sa Ustavom RS Uredba o stavljanju na uvid određenih dosijea vodenih o građanima Republike Srbije u Službi državne bezbednosti ("Službeni glasnik RS", br. 30/01 131/01). Tom Uredbom predviđeno je da će Ministarstvo unutrašnjih poslova učiniti dostupnim dosijee Službe državne bezbednosti koji su vođeni o građanima Republike Srbije - licima na koja se odnose, i objaviti spisak svih građana Republike Srbije koji su imali dosijee, a koji se odnose na problematiku unutrašnjih neprijatelja, odnosno unutrašnjeg ekstremizma i terorizma u periodu od osnivanja službe do stupanja na snagu ove uredbe.
Prema Ustavu RS (član 90. tačka 2), Vlada donosi uredbe, odluke i druge akte za izvršavanje zakona. Članom 20. stav 1. Ustava zajemčena je zaštita tajnosti podataka o ličnosti, a prema stavu 2. istog člana, prikupljanje, obrada i korišćenje podataka o ličnosti ureduje se zakonom. Članom 10. stav 2. Ustava predviđeno je da se javnost u radu državnih organa može ograničiti ili isključiti samo u slučajevima koji se zakonom ureduju.
Skidanje oznake poverljivosti, objavljivanje spiska svih građana koji su imali dosijee, omogućavanje uvida građanima u sopstveni dosije i sl., su oblici koji predstavljaju raznovrsne načine korišćenja podataka o ličnosti. Osporena Uredba, u čl. 2. i 3. ureduje i određena pitanja koja se tiču javnosti rada nadležnog organa.
Osporena Uredba nije doneta, po oceni Ustavnog suda, za izvršavanje ni jednog određenog zakona, već se njome ureduju društveni odnosi u oblasti podataka o ličnosti. Kao pravni osnov za donošenje osporene Uredbe naveden je član 2. tačka 2. Zakona o Vladi Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 5/91 i 45/93). Međutim, po shvatanju Ustavnog suda, Zakon o Vladi Republike Srbije nije pravni osnov za donošenje osporene Uredbe, jer ona nije doneta za izvršavanje odredbi ovog zakona.
Polazeći od iznetog, osporena Uredba, po oceni Ustavnog suda, nije u saglasnosti sa članom 9. stav 1, članom 10, stav 2, članom 20. stav 2, i članom 90. tačka 2, Ustava RS i to u celini.

