Povodom dopisa kojim ste nam se obratili za mišljenje u vezi sa poreskim tretmanom obveznica koje je Republika Srbija emitovala u 2004. godini na osnovu Zakona o izmirivanju obaveza Republike Srbije prema Narodnoj banci Srbije („Službeni glasnik RS“, br. 135/04), dostavljamo vam sledeći odgovor:1. Prema odredbi člana 31. stav 1. tačka 11) Zakona o porezima na imovinu („Službeni glasnik RS“, br. 26/01, . i 135/04), porez na prenos apsolutnih prava ne plaća se na prenos dužničkih hartija od vrednosti, u skladu sa zakonom, čiji je izdavalac Republika,autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave, odnosno Narodna banka Srbije.Prema tome, porez na prenos apsolutnih prava ne plaća se na prenos uz naknadu, odnosno prodaju obveznica kao dužničkih hartija od vrednosti, čiji je izdavalac Republika Srbija.2. U skladu sa članom 40. stav 1. Zakona o porezu na dobit preduzeća („Službeni glasnik RS“, br. 25/01, 80/02, 43/03 i 84/04 - u daljem tekstu: Zakon) na prihode koje ostvari nerezidentni obveznik od rezidentnog obveznika po osnovu dividendi i udela u dobiti u pravnom licu, autorskih naknada, kamata, kapitalnih dobitaka i naknada po osnovu zakupa nepokretnosti i pokretnih stvari, obračunava se i plaća porez po odbitku po stopi od 20%, ako međunarodnim ugovorom o izbegavanju dvostrukog oporezivanja nije drukčije uređeno.Članom 13. stav 4. važećeg Sporazuma između Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije i Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske o izbegavanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak („Službeni list SFRJ“, Međunarodni ugovori, br. 7/82, u daljem tekstu: Sporazum) predviđeno je da se prihodi od otuđenja imovine (kapitalni dobici), osim imovine koja se oporezuje prema st. 1, 2. i 3. ovog člana (nepokretnosti, pokretnosti koja čini deo imovine za poslovanje stalne poslovne jedinice i brodova i vazduhoplova), oporezuju samo u državi ugovornici čiji je rezident lice koje je otuđilo imovinu.S obzirom na to da je reč o ratifikovanom međunarodnom sporazumu, on ima prvenstvo u odnosu na poreske zakone i propise Republike Srbije, u skladu sa članom 16. Ustavne povelje Državne zajednice Srbija i Crna Gora („Službeni list SCG“, br. 1/03 i 26/05), prema kojem ratifikovani međunarodni ugovori i opšteprihvaćena pravila međunarodnog prava imaju primat nad domaćim pravom.U skladu sa time, ukoliko pravno lice - nerezident Republike, koje je rezident Ujedinjenog Kraljevstva u smislu Sporazuma, prodajom obveznica (imovine iz člana 13. stav 4. Sporazuma) pre roka dospeća na teritoriji Republike Srbije, ostvari kapitalni dobitak u smislu čl. 27. do 29. Zakona, taj kapitalni dobitak oporezuje se na način uređen Sporazumom (samo u državi ugovornici čiji je rezident lice koje je otuđilo imovinu), s tim što postoji obaveza nerezidenta da isplatiocu prihoda dokaže da je stvarni vlasnik prihoda koji su predmet oporezivanja, kao i status rezidenta države s kojom je zaključen ugovor o izbegavanju dvostrukog oporezivanja (član 40a Zakona).3. Po Zakonu o izmirenju obaveza Republike Srbije prema Narodnoj banci Srbije, imalac obveznica koje je izdala Republika Srbija, stiče pravo na isplatu nominalne vrednosti i kamate. U smislu člana 40. Zakona, prihodi nerezidentnog obveznika, između ostalog i prihodi od kamate, koje nerezidentni obveznik koji nema stalnu poslovnu jedinicu na teritoriji Republike, ostvari na teritoriji Republike, podležu oporezivanju porezom po odbitku po stopi od 20%, odnosno u konkretnom slučaju po stopi od 10%, u skladu sa članom 11. Sporazuma.Prema tome, obveznik poreza je nerezidentni obveznik, kome se umanjuje prihod od kamate za iznos poreza koji se obračunava primenom poreske stope (u ovom slučaju 10%) na osnovicu koju čini bruto iznos prihoda od kamate. Isplatilac prihoda (Republika Srbija) nije obveznik poreza i ne plaća porez, već je samo poreski platac koji obračunava i obustavlja porez u ime i za račun poreskog obveznika (nerezidentnog obveznika), u momentu isplate prihoda.