Pitanje: Ko je ovlašćeni zakonski zastupnik javne ustanove ili javnog preduzeća koje se finansira iz budžeta Republike Srbije? Odgovor: Zakonski zastupnik javne ustanove i javnog preduzeća koji se finansiraju iz budžeta Republike Srbije je direktor ustanove, odnosno javnog preduzeća, a ne republički javni pravobranilac.
Odredbom čl. 16. Zakona o javnim ustanovama propisano je da ustanova, kao pravno lice ima direktora, dok je odredbom člana 19. istog zakona određeno da direktor ima pravo i dužnost direktora preduzeća.
To dalje znači da i direktor ustanove zastupa ustanovu onako kako je to određeno članom 63. Zakona o preduzećima.
Pojam i pravni položaj javnog preduzeća određen je Zakonom o preduzećima.
Odredbama tog zakona nije ustanovljen poseban položaj i ovlašćenje direktora javnog preduzeća.
Zato se i u ovom slučaju primenjuju opšte odredbe Zakona o preduzećima o direktoru kao organu preduzeća.
Sledom toga, proizilazi da i direktor javnog preduzeća zastupa javno preduzeće u skladu sa odredbom čl. 63. Zakona o preduzećima.
Republičko javno pravobranilaštvo ima položaj zakonskog zastupnika samo u slučajevima propisanim odredbom čl. 9. Zakona o javnom pravobranilaštvu.
U svim drugim slučajevima, pa i u slučajevima utvrđenim odredbom čl. 7. citiranog zakona, utvrđen je samo delokrug rada Republičkog javnog pravobranilaštva i ustanovljena obaveza zastupanja po punomoćju.
To konkretno znači da bi Republičko javno pravobranilaštvo moglo zastupati ustanovu ili preduzeće samo na osnovu ovlašćenja iz punomoćja dobijenog od zakonskog zastupnika tih pravnih subjekata.
Viši privredni sud u Beogradu oktobar-decembar 1999